57年发展历程,60分钟精彩讲述,20万+听众,云听新时代“枫桥经验”的权威解读

部门:综合办公室    日期:2020-06-12    访问次数:27次

6月6日上午,全国干部教育培训浙江大学基地、浙江大学继续教育学院推出的名师系列公益直播讲座第三讲正式启幕,浙江省公安厅一级巡视员、副厅长金伯中在线主讲“坚持发展新时代‘枫桥经验’,全面推进高水平平安中国建设”。讲座历时60分钟,20余万人实时在线听课。

金伯中指出,“枫桥经验”诞生在浙江,源自于公安实践。1963年,毛泽东同志就诸暨的“枫桥经验”亲笔批示“要各地效仿,经过试点,推广去做”,由此“枫桥经验”成为全国政法综治战线的一面旗帜。多年来,习近平总书记高度重视坚持和发展“枫桥经验”。2003年在浙江工作时就明确提出要充分珍惜“枫桥经验”,大力推广“枫桥经验”,不断创新“枫桥经验”,2004年8月4日在浙江省委建设“平安浙江”领导小组第一次全体会议上强调要“把创新发展‘枫桥经验’作为总抓手,贯穿于建设‘平安浙江’的始终”。2013年,习近平总书记又强调,把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好。2019年,党的十九届四中全会上,“枫桥经验”首次以中共中央全会审议通过的形式写入《决定》,代表着“枫桥经验”已经成为坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分,也标志着“枫桥经验”已经由基层社会治理的样本,上升为党和国家制定政策、作出决策的重要依据和基本经验。今年3月30日,习近平总书记在浙江安吉调研时指出,“发源于浙江的‘枫桥经验’,它在各个时期都是适用的”;4月23日在陕西调研时又强调“加强和创新社会治理,坚持和完善新时代‘枫桥经验’”。5月16日,中共中央国务院下发了11号文件,提出“以坚持和发展新时代‘枫桥经验’为基点,加快推进社会治理现代化,开创平安中国建设新局面”。

作为“枫桥经验”的践行者、研究者、传承者和弘扬者,金伯中曾长期工作在基层社会治理一线,与“枫桥经验”有30多年的渊源,其主导实施民意导向的警务改革,曾被誉为“践行党的群众路线的新模式、坚持发展‘枫桥经验’的时代样本、公安机关改革创新的典范”。金伯中从习近平总书记关于坚持和完善新时代“枫桥经验”的重要批示切入,分三部分系统全面地阐述了新时代“枫桥经验”和平安中国建设的内在逻辑、时代价值和历史使命。

一、从新中国站起来、富起来到强起来,“枫桥经验”如何产生发展和创新

金伯中认为,“枫桥经验”产生于社会主义建设时期,发展于改革开放新时期,创新于中国特色社会主义新时代,契合了中国从站起来、富起来再到强起来的历程。半个多世纪以来,“枫桥经验”不断被赋予新的使命与内涵,创新发展成“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”,使社会呈现出“百姓和顺、乡村和美、社会和谐”的新景象。金伯中表示,如果说新时代“枫桥经验”的“矛盾不上交、平安不出事”体现了国泰民安,那么“服务不缺位”则实现了政通人和。新时代“枫桥经验”产生发展的历程,标志着“枫桥经验”从教育改造人、维护社会稳定的经验上升为社会治理的经验,从发端于基层的地方性经验上升为我们党治国理政的经验,是新时代平安中国建设、实现中国之治的一大法宝。

二、从平安浙江到平安中国,“浙”里提供可复制的浙江方案

从2002年的平安枫桥、2004年的平安浙江,到2013年的平安中国建设,“枫桥经验”已成为全面建成小康社会的一项重大战略决策,并为平安中国建设提供了可复制的浙江方案。金伯中表示,习近平总书记主政浙江期间,作出了全面建设“平安浙江”等一系列重大决策部署,有机构成了浙江经济、政治、文化和社会建设“四位一体”的战略布局,是党的十八大提出的“五位一体”总体布局的雏形。金伯中认为,“平安浙江”突出了“大平安”这一理念,是宽领域、大范围、多层面的平安建设。

浙江在全省范围内加快打造的一站式县级社会矛盾纠纷调处中心,让企业和群众有矛盾纠纷需要化解时“最多跑一地”,做到“矛盾不上交”和就地解决。打造平安中国示范区,做到“平安不出事”。通过“最多跑一次”改革、建设人民满意的现代政府,做到“服务不缺位”。金伯中认为,多年来,浙江坚持“一把手抓一把手、一任接着一任、一张蓝图绘到底”“一手抓经济报表,一手抓平安报表”的经验为平安中国建设提供了可复制的浙江方案。

三、从经验、理论到制度,看新时代“枫桥经验”的时代使命

金伯中表示,新时代“枫桥经验”的时代使命是服务于社会治理现代化和平安中国建设。他从提高站位、守住底线、创新制度、强化保障四个方面阐述了抓好平安中国建设的具体举措。

·举措1:提高站位抓建设,把握正确目标方向。

金伯中:习近平总书记关于“枫桥经验”“平安建设”“社会治理”作出了一系列重要讲话、指示和批示,对新时代政法工作作出了一系列战略性、前瞻性安排部署。

·举措2:守住底线抓建设,增强小康社会成色。

金伯中:小康社会首先应该是平安社会。习近平总书记反复强调要树立底线思维、大抓基层、大抓基础。小康社会建设要造高楼大厦,要立起四梁八柱,必须要守住底线抓建设,最大限度预防、化解各种社会风险和矛盾,使我们决胜建成小康社会的成色更亮丽。

·举措3:创新制度抓建设,实现国家长治久安。

金伯中:党的十九届四中全会将“枫桥经验”首次写入《决定》,标志着“枫桥经验”从地方社会治理的经验上升为我们党治国理政的经验,实现了从“枫桥经验”到“枫桥理论”再到“枫桥制度”的历史性飞跃。要加强多元共治社会协同机制、平安建设考核评价体系等在内的制度创新,坚持发展新时代“枫桥经验”,为推进社会治理现代化提供制度保障。

·举措4:强化保障抓建设,确保顺利有序推进。

金伯中:党和国家高度重视社会治理,有序推进平安中国建设,4月21日,中央组织召开平安中国建设协调小组第一次会议,为平安中国建设提供了坚实的组织保障。要发挥法治对平安建设的引领和保障作用,发展社会治理公共政策体系,提高平安建设现代化水平,巩固平安中国建设的制度成果,夯实国家长治久安的法治根基。

本次直播讲座得到了广东、河北、北京、浙江等全国各地学员的广泛关注和认真收看,反响热烈,取得了良好的口碑和影响力。

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